明亮镇以“一看二听三评四定”举措力促扶贫帮扶项目早落地 - 乔贤论坛

为找准扶贫产业项目，切实做好贫困农户的帮扶工作，促进贫困农户通过发展产业尽快实现早收益、早脱贫，明亮镇党委、政府创新理念，积极谋划，探索出一条“一看二听三评四定”的工作思路，有力促进了扶贫帮扶项目的落地实施。

“一看”就是实地查看当地的水土资源、地理环境、群众响应情况等，为寻找适合当地的产业项目打下基础；“二听”就是召开群众大会，倾听群众发展意愿，由群众自行提出想要发展的产业项目；“三评”就是对群众大会上提出的几个产业项目进行可行性评估确定出几个产业供群众选择，然后以投票方式选出适合大多数群众意愿的项目；“四定”就是对选出的项目进行确定，然后由政府介入指导，分类分批实施，并在扶贫政策、技术指导等方面给予扶持。

目前，通过“一看二听三评四定”的方式，明亮镇已成功实施了三个产业项目，一个是万古村塘广庄的肉牛养殖项目，一个是九龙村东安庄的茶叶种植项目，一个是溯浪村丰庚庄和板下庄的肉鸡养殖项目。

塘广庄全庄70户，其中贫困户有26户。2015年8月，该庄群众代表在镇政府组织下，分别到县内的白圩、塘红两个乡镇参观肉牛养殖产业，深受触动。回来后，全庄召开群众大会，商讨发展肉牛养殖事项，并最终达成了以“支部+合作社+贫困户”模式发展养牛产业，共同发家致富的决议。该模式以庄党支部为龙头，统筹协调合作社各项事宜。合作社分成5个小组，每个小组由7－18个家族成员组成，每个小组有一名组长和两名管理人员。加入合作社的农户按自身经济能力出资入股，按股份分成。合作社实行统一采购种牛、统一种植牧草、统一饲养管理。目前，全庄包括所有贫困户在内除全户外出务工农户外，共有60户农户加入了合作社，已投入150万元集中建成5个养牛大棚，可饲养黄牛500多头，并已有164头牛存栏，已种植牧草170多亩。当前，明亮镇政府正在引导该庄进一步完善牛棚各项基础设施建设，协调信用贷款和有关扶贫政策等。

与塘广庄一样，东安庄在扶贫产业项目的选择上，也是通过群众大会集体讨论决定。不同的是，东安庄大部分群众选择的是茶叶种植项目。原因是该庄位于大明山茶场基地附近，村民常年到茶场务工采茶，对茶叶的种植管理、市场效益比较熟悉。根据群众的意愿，今年1月25日，县长蓝宗耿到该庄调研扶贫工作时，协调了大明山茶厂在种苗、技术、收购等方面帮助东安庄发展茶叶产业，制定了“公司+合作社+贫困户”的发展模式。目前，全庄计划种植茶叶面积60多亩，已有30亩茶地进行备耕。全庄24户农户，包括本庄7户贫困户在内和邻庄塘黎、塘井等庄的11户贫困户共35户农户加入茶叶合作社。

而溯浪村的丰庚庄和板下庄则依托塘隆养鸡场落户周边的优势，通过协会组织两庄贫困户参观公司的养殖情况，参与技术培训，召开群众大会，确定以“公司+支部+协会+贫困户”和“公司+基地+贫困户”的模式，发展肉鸡养殖。目前两庄共有24户贫困户在2户大户的带领下，建设3个鸡舍总面积1600m2，每批可饲养肉鸡2万多羽。从2015年10月份开始饲养，今年元月份已出售第一批肉鸡1.9万羽(其中项鸡1.5万羽，阉鸡5000羽)，纯收入达10万元。

“一看二听三评四定”工作法以民意为出发点和落脚点，顺应了广大群众的所需、所盼，以问计于民的方式，使帮扶项目迅速得到确认和实施，推动贫困户踏上了脱贫致富的快车道。该工作法具有三大优点：一是产业项目确定快。百姓心中有本帐，发展怎么产业项目，通过群众大会就能够很快敲定；二是群众支持力度大。群众自行决定的事自然得到热烈的响应，再加上政府的扶持，更加坚定群众发展的信心，确保了项目的迅速落地建设；三是贫困覆盖范围广。一个项目除了带动一个庄的群众外，还间接拉动了周边村屯群众的参与。以东安庄为例，该庄的茶叶种植项目吸引了临近的塘黎、塘井等庄部分贫困农户慕名前来加入合作社共同发展。

下一步，明亮镇将继续把“一看二听三评四定”工作法贯彻到全镇各村屯的扶贫工作中，通过问计于民，尊重群众意愿，打造一村一品、一村一策扶贫工作新局面，确保全面完成全镇扶贫攻坚工作。