广西刘礼宁挑战,李克强:政府腐败“水火不容"

        刘礼宁,一个在职处级干部，以董事长身份坐拥数十家广西私营企业，运作十年顺风顺水，却因总经理之间的矛盾博弈，暴露了刘礼宁“处级首富”的身份，此广西企业家刘礼宁。而刘礼宁的另一身份是老牌国企广西粮油食品进出口公司法定代表人、总经理，行政级别属于正处级。

        目前，刘礼宁名下的企业集群有百货、外贸、房地产三大板块。除“梦之岛”百货外，外贸主导企业为广西丰润进出口贸易有限责任公司(下称丰润公司)；房地产主导企业为南宁馨梦、广西鑫梦园两家房地产公司，资产总值接近10亿——刘均为上述公司董事长和法人代表。

        而这一切，与刘礼宁担任的国企董事长、处级干部的身份形成冲突。

        刘礼宁就此接受本报记者采访时称，“企业行政级别，是计划经济的产物。改革开放后企业没有级别之分”。上级曾两次推荐他担任区商务厅副厅长，为了企业发展，他都拒绝了。

        在刘礼宁看来，虽然区粮油公司至今尚未注销，但早已等同虚壳——包括刘在内仅存三名工作人员，还挂着2亿多元的银行呆账。刘称：“我十年时间没有从粮油公司领到工资，不在其他企业支薪，难道等着饿死吗？”

        根据刑法第93条，“国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员”是国家工作人员的一种类型，对于这种类型，最 高人 民 法 院审 判委员会第1176次会议强调了“受委派”因素。

        刘礼宁告诉记者，广西区外贸厅(现商务厅)委派其担任粮油公司总经理，总部办公室和商务厅同一栋办公楼，“我这样弄了十多年，如果有问题，厅局早就处理我了。”

        “处级首富”刘礼宁一边担任国有区粮油公司法定代表人，一边又是多家私营企业法定代表人。虽然刘竭力撇清这两者的关系，但记者采访获得的各种材料显示，刘目前掌控的企业集群，与国企区粮油公司有着难以割断的联系。

        区粮油公司1952年成立，拥有大量固定资产、土地使用权、各相关门类的进出口许可证等资产、权益，该公司直接投资包括屯里猪场、横县畜牧基地、北海海产品加工厂等数十家实体企业和各地市、县的直属分公司，并享有对各地市、县粮油食品进出口企业的业务归口管理权、人事任免权。

        显然，这是一个拥有国家特许经营和行政 垄 断权 力的企业集团。正因为如此，广西自治区粮油公司一度成为全国粮油系统进出口排名前十的企业。

        在市场竞争中，区粮油公司也由盛转衰。刘礼宁声称，他1998年12月到任时，粮油公司净亏3500万元，负债3.2亿，20多个债权人轮流到他办公室外追债，整个资金链已断，企业无法运作，连职工的生活保障也成了问题。

        刘礼宁告诉记者，由于债务沉重，拿粮油公司这个壳搞改制已无前途。按照上级领导的提议，丰润公司于2000年10月成立。丰润公司成立两个月后，即获批取得与区粮油公司同样的“进出口经营权”和同样的外贸经营范围，成了彻底的“同质”企业。

        据刘介绍，丰润公司成立后，通过借款接济粮油公司，维持其日常运营和员工工资福利，导致负债仍逐年增加。到2001年时，粮油公司资产负债率达125%。

        但与刘礼宁所讲的版本不同，记者拿到一份广西商务厅2006年9月委托祥浩会计师事务所对区粮油公司所做的一份审计报告。该报告显示，自2000年12月起至2004年4月止，区粮油公司持续性地给丰润公司和另一家关联企业博德兴公司支付巨额资金，仅单笔100万元以上款项就累计高达2亿元——很难想象，亏损累累的区粮油公司，何以发生如此巨量的现金流出？

        

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