ZG上林县委常委班子专题民主生活会纪实

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   摘要提示： 6月12日到13日，广西自治区党委常委、南宁市委书记余远辉和自治区第八督导组来到上林县，参加指导县委常委班子专题民主生活会。


         “你常把武断当果断，忽略决策的科学性，在清理网箱养鱼问题上没有充分考虑分类处理和堵疏结合，导致清理效果不理想。”
         “你作为政府主要领导，对工作转批多，亲自协调少，当的是‘批发县长。’”
        “‘转岗不提拔，心中有想法’，这是灵魂深处还有私心杂念、党性不纯的问题。”
         “过惯了城区的优越生活，追求高价格的消费品，缺乏勤俭节约精神，一年换了两部智能手机……”
        这些一针见血、不留情面的话,是在上林县委常委班子专题民主生活会上,班子成员的发言片段。12位县委常委聚焦“四风”，直奔主题，坦诚开展批评与自我批评。
        6月12日到13日，广西自治区党委常委、南宁市委书记余远辉和自治区第八督导组来到上林县，参加指导县委常委班子专题民主生活会。
        不仅“红脸出汗”，更要心灵震撼。一天半的会期中，会议现场气氛诚恳、热烈，既有见筋见骨、直戳痛处的辣味,又有推心置腹、团结和谐的氛围。全程主持会议的余远辉评价说，这是一次坦诚深入、团结务实，又很有辣味、效果很好的专题民主生活会。
        会前准备 查摆问题剖根源
        在第二批党的群众路线教育实践活动中,上林县是余远辉的联系点。6月12日,余远辉和自治区第八督导组副组长刘胜福、自治区第二联络指导组组长李芳源，市领导班忠柏、雷永达、杨维超、廖洪涛等来到上林,用一天半的时间,全程指导县委常委班子专题民主生活会。
        余远辉对上林县开展教育实践活动始终高度重视。今年3月11日至12日，全市第二批教育实践活动启动之初，余远辉就深入上林县生产建设一线调研，具体指导开展教育实践活动，实地了解情况，听取各方意见，并提出了关于脱贫致富、损害群众利益现象、干部“走读”、乡镇干部空编缺员、环境保护和基础设施建设等方面的问题，要求县委班子在教育实践活动中认真研究、认真查摆，加以解决。
        此次专题民主生活会前，余远辉还认真审阅了县委常委班子和班子成员的对照检查材料，并对相关材料的修改完善做出重要批示。
       在余远辉书记和自治区第八督导组的直接指导下，上林县常委班子为开好专题民主生活会做了扎实充分的准备。
        敞开大门听意见，聚焦“四风”找问题。县常委班子成员带着问题，深入基层，深入群众，开展“党员领导基层大调研”“党员干部一线大走访”活动，并灵活采取了走下去拜访群众征询、干部蹲点夜话访谈、领导电话直接连线听取、网站专栏民情收集、发放意见表征求等“五种方式”，广泛听取意见，先后征集意见建议561条，梳理汇总形成120条，其中涉及作风建设的意见90条。
        谈心谈话敞心扉，坦诚交流促提升。县委常委之间，通过开展多轮“一对一”谈心交心，反复沟通，诚心诚意请同志给自己找问题，真心实意给同志提意见，并通过多次召开常委会，集体查摆班子问题，共同会诊个人问题，常委班子成员之间互相帮助查找问题200多个，真正做到谈开、谈通、谈透，打开了心结、提升了境界、提振了精神，为召开专题民主生活会做好了思想准备。
       精选事例深剖析，深查细照触灵魂。按照自治区党委和市委要求，上林县委在专题民主生活会之前召开专题会议深入剖析典型案例，每个班子成员针对近年来发生的7个典型案例进行深入剖析，主动把自己摆进去，认领责任，认真剖析，吸取经验教训，为撰写对照检查材料、开好专题民主生活会进行了预热升温。
        查摆问题不遮掩，对照检查剖根源。县委常委班子及成员坚持按照“三严三实”要求，自觉克服“完成任务”“闯关”“做文章、写材料”的心理，认真严肃地搞好对照检查材料撰写和会议发言准备工作。班子和个人的对照检查材料进行了10次以上较大的修改，敢于触及深层次问题、实质性问题，力求把准脉、像自己、有深度，使得问题越查越具体、越查越深入，材料越写越触及思想灵魂，越写工作梳理越清晰，为开好民主生活会打好了坚实基础。
        自我批评 揭短亮丑见思想
        民主生活会能否开个好头、收到实效，关键在于能否坚持问题导向，自我揭短亮丑，见人见物见思想。
        6月12日下午，上林县委常委班子专题民主生活会一开始，余远辉就要求县委常委们敢于“打消顾虑，坦诚面对，抛开面子，揭短亮丑，红脸出汗，排毒祛病”。
        上林县委书记韦志鹏首先代表县委常委班子作对照检查。“作风不实、执行力不强，是导致上林发展慢的根本原因。”“政绩观有偏差，有的决策没有充分调研、到场了解实际情况，布置工作又急于求成，清理网箱养鱼造成刚投放鱼苗的养殖户损失严重，群众怨言很大……”查摆出“四风”方面16类具体问题，充满火辣味的自我批评让每名常委纷纷受到震撼。
        随后，班子成员联系自己的思想实际、岗位职责，紧扣群众意见建议，从具体事例入手，由表及里进行反思，层层深入找出根源。
        韦志鹏坦言说，自己家长作风还比较严重，布置工作有时还存在“一言堂”的情况，个性比较强，脾气比较急，批评同志方式方法欠妥；有时接待规格过高，安排上酒水等。
        县长蓝宗耿则直承，就任县长到现在已近半年，走访的村仅增加2个，“官当大了，但与群众的距离却越来越远。”
        县委副书记黄秋娣则查找出自己形式主义作风问题严重：“为了清洁乡村工作取得好分数，只注重打造示范点的形象工程、公路沿线的面子工程，不注重清洁乡村的整体提升。”
        “我习惯于对下属发号施令，对下属提的意见和建议感觉心里不舒服，认为是跟自己过不去，这是摆不正自己的位置，典型的官僚主义。”
        “我作为分管领导，对‘两违’清理不坚决，给群众留下‘纸老虎’印象，致使全县‘两违’现象泛滥，这是享乐主义在作怪。”
        “我对办公用品追求买新买贵，工作人员给办公室装了旧空调，我还想换成新的，让大家不知所措，为奢靡之风开了个坏头。”
        ……
        有的同志说，自己不思进取、被动应付，“等靠要”思想比较严重；有的同志说，自己不敢担当，甘当“老好人”，不敢触及矛盾，怕得罪人， 表面上洁身自好，实际上干不成事；有的同志说，自己求稳怕乱，以妥协代替和谐，助长了歪风邪气……常委们的一句句自我批评不来虚文、都是“干货”，针针见血，句句到位。
        直白的语言、诚恳的剖析，找准了问题，画好了像，透过表面看到了问题的本质。
        余远辉对上林县委常委班子及成员自我查摆出的问题非常重视，不时询问了解问题的成因，并对存在问题的危害性进行分析点评。
        余远辉提醒大家，要带头把自己摆进去，深刻反省，提出的问题具体、犀利、切中要害，既从工作中找差距，又从思想上、党性上找差距，才能更好地推动下一步工作。
        相互批评 推心置腹促团结
        每位常委做完自我剖析后，其他常委都会逐一对其开展批评。
        不触及实质，民主生活会就失去了意义；没有“辣味”，就没有真正起到“红脸、出汗”的效果。会上，大家相互批评“真刀真枪”，直指问题要害。
        作为县委书记，韦志鹏吸引的“火力”不少：“你家长作风严重，批评同志不分场合、地点、时间，不考虑同志感受，打击大家积极性。”“你急于求成，经常强调要敢于‘用未来钱’，没有考虑上林是国定贫困县的经济基础。”“你缺乏艰苦奋斗精神，招商引资搞接待总是强调体现壮乡人民热情，米酒喝得过于豪爽。”…… 批评建议加起来，共有23条。
        常委之间的批评，也都直面问题，本色相见，不绕弯子说出来，不遮不掩讲出来。
        对于县长，有同志批评他：“不敢担当，不敢拍板，议而不决，有‘书记依赖症’。”“工作魄力不够，落实不力。”“工作浮于表面，对上负责多，对下负责少。”
        对于县委副书记黄秋娣，有同志批评她：“抓工作缺乏耐性，与基层缺乏沟通。”“‘机关化’现象严重，习惯在办公室看文件、听汇报、遥控指挥。”
        对县委常委、人武部部长程子亮，有些常委批评他：“只注重本职业务，对本县发展没有做好参谋。”“作风霸道，性格太直，说话、动作经常不注重形象。”
        对县委常委、常务副县长黄国录，有些常委批评他：“只注重耕好分管工作自留地，缺乏‘开荒’精神，没有主动承担的胆气和豪气。”“对分管工作监督、管控不到位，抓财税工作不力，导致偷税漏税现象严重”……
        会上，余远辉不时同发言的同志交流，认真记录。会议开得严肃不失轻松，批评不忘团结，交流不缺交锋。
       “我是一名老党员了，参加了多次民主生活会，就属这次让我触动最深。”有的常委感慨道。
        “同志们提的意见都非常尖锐，真的让我如坐针毡、浑身冒汗。”有的常委说，同志们的意见让自己看到了身上一直存在、却被自己熟视无睹的“四风”问题。“我会将同志们的意见当作一生财富，加以珍惜收藏，并在今后用实际行动去整改。”
        在民主生活会上，常委们的相互批评，从大局出发、从工作出发，推心置腹、真诚帮助，虽然有“辣味”，红了脸、出了汗，也排了毒、鼓了劲，但是“红脸”而不“翻脸”，开出了好氛围、好成果，班子成员经受了一次严格的党内生活洗礼，补了一次“精神之钙”。
        整改措施 扎实成效助发展
       在民主生活会上,上林县委常委班子及每位常委不仅查摆了问题,而且深刻剖析了原因,制定了明确的整改措施。
       常委们反省，作风有问题，多半是思想意识上有了偏差。
       “县委常委大多经过多年基层岗位锻炼，存在经验主义，把学习当作走过场，导致学习一般化、程序化、形式化，理论素养不够高，想问题、办事情缺乏长远意识，甘当事务型领导。”
       “党的宗旨意识、群众观点树得不牢，干工作考虑自己的因素较多，潜意识里存在‘不怕群众不满意，只怕上级不注意’的想法。”
       “没有解决好政绩观、权力观、地位观和利益观的问题，把艰苦奋斗这一G.C.D人的法宝抛在了脑后。”
       “根子里有特权思想，讲关系不讲原则，讲面子不讲规矩，对别人要求得多了，自我监督少了。”
        ……
        针对剖析出的问题根源，韦志鹏代表县委常委班子作出承诺，将不断强化常委班子和各级干部的宗旨意识，着力解决“四风”方面的主要问题和群众反映强烈的问题，加快发展，以发展成果来检验活动成效。
        班子成员也一一针对性强地提出整改措施。
       有的同志提出要带头加强党性修养和理论学习，带头深入群众、贴近群众，带头抓推进、促落实；
       有的同志提出了强化依法行政理念，坚决克服重权力、轻责任、少约束、随意用权现象；
       有的同志提出坚持选人用人原则，着力解决干部选拔任用中的“唯GDP”“唯分数”“唯年龄”和“唯票”问题；
       有的同志把存在的问题进一步细化，逐类逐条对照整改，力争做到不改不放过，改不彻底不放过……
       “民主生活会开完了，但作风建设永远在路上。”自治区第八督导组副组长刘胜福在对这次民主生活会进行点评时说，上林县委要防止产生松口气、过了关的思想，防止产生说归说、干归干的思想，防止产生承诺多、兑现少的现象，统一思想、凝聚共识、促进发展，全力抓好整改，在扎实有效上下功夫，并建立作风建设长效机制。
        余远辉对上林县委常委班子专题民主生活会的成效给予了充分肯定。他说，这次民主生活会认真贯彻了自治区党委和市委的要求，充满了团结、紧张、严肃、活泼的政治空气，体现了敢于动真碰硬、主动揭短亮丑的整风精神，体现了诚恳帮助同志、自觉维护团结的政治自觉，是一次高质量的领导班子民主生活会，也是一次红脸出汗、开出“辣味”的民主生活会。
        “开展群众路线教育实践活动，最终目的还是为了更好地发展。”余远辉满怀期望，勉励上林县委班子成员，希望大家真正用推动县域经济发展、改善贫困地区群众生产生活水平的成果，来检验上林县教育实践活动的成效。
        韦志鹏代表县委常委班子和常委表态说，将进一步增强加快发展的紧迫感和使命感，以整风精神推动作风转变，以改革成果检验活动成效，举全县之力推动上林加快发展，尽快脱掉贫困帽子，让百姓过上富足日子，向市委、向50万上林人民交出一份满意答卷。（南宁日报）

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