有线电视等初装费早该取消

煜吉吉     发展改革委、国家广电总局近日联合下发通知，要求各地全面梳理涉及有线电视服务的收费项目，对涉及用户申请办理开通、移机、停机、复机、过户等手续的不合理收费项目要予以取消。数字化整体转换中向有线电视用户初次发放数字电视机顶盒IC卡不得收取费用，所需开支计入经营成本。（8月29日《文汇报》）     两部门的通知给广大公众一个信号：长期垄断性的有线电视“初装费”等将走进历史。在市场竞争不充分的今天，公众盼来了“初装费”不合理的官方表态，但更希望以此为起点，将更多的像“初装费”一样的“不合理收费”全部终结。
    名目繁多的“初装费”向来为人们所诟病：安装固定电话，有初装费；上管道燃气、天然气，有初装费；装宽带、ADSL，也有初装费……消费者购买了服务，并在使用时按量交费，还得额外交“初装费”，这种垄断性的收费十分不合理。正是因为公众有怨气，也曾经发生过不少关于消费者和商家因为“初装费”的争论。
    如今，官方首次承认有线电视“初装费”等不合理，并全面梳理“不合理收费”项目，彰显了执政部门的为民理念，更传递了监管部门着手治理“乱收费”项目的信息。既然发改委和广电总局开了这个好头，就应该继续深入下去，并扩大治理“不合理收费”项目的范围，将涉及公众生产生活的一切像“初装费”性质的“不合理收费”纳入取消范围。
    与此同时，我们还要警惕服务部门将“不合理收费”转嫁到正常服务项目中。例如笔者前些日子装家庭宽带，除了宽带年费以外，还需要缴纳180元“初装费”，并要求捆绑固话，不装固话就不装宽带。显然，这是一项“霸王条款”。
    专家指出，市场竞争不充分使企业随时有可能根据自己的需求改变服务价格。因此，根治“初装费”等“不合理收费”，不仅需要监管部门政令上的叫停，更需要法律条例形式的“紧箍咒”，不给服务企业“不合理收费”滋生、变异的土壤，而这也正是笔者和公众所期待的。

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