全国“肉菜追溯”体系试点工作将正式启动

全国“肉菜追溯”体系试点工作将正式启动

农博网--食品产业网 [ 2010年10月27日 星期三 ]

“肉菜追溯”体系试点工作近期将正式启动。商务部、财政部近日联合下发通知，确定上海、重庆、大连等10个城市为肉类蔬菜流通追溯体系建设首批试点，推动各地肉类蔬菜信息互联互通和追溯查询。 　　长期以来，我国肉类蔬菜生产和流通的组织化程度低，技术水平相对落后，监管难度大，安全隐患多，尤其近年来，肉菜食品安全事件时有发生，在消费者中引发了普遍的担忧，甚至出现了一定程度的信任危机。有必要借鉴发达国家的成功经验，运用现代信息技术，建立“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”的肉类蔬菜流通体系，形成完整的肉蔬流通信息链条和责任追究链条，以加强政府监管，方便消费者维权，促进企业完善生产管理，保障肉菜食品的安全生产、安全消费。 　　在这次大规模试点之前，一些地方就食品安全追溯进行了初步的探索。2001年7月颁布的《上海市食用农产品安全监管暂行办法》，提出在流通环节建立“市场档案可溯源制度”。北京、广州等城市一度推广食品安全可追溯系统，其中北京推出的“奥运食品可追溯系统”，奥运会期间广受好评。然而，由于这一体系涵盖的食品价格普遍较高，有的甚至高出普通食品数倍以上，令多数消费者难以承受，几年下来，不但市场上“可追溯食品”寥寥无几，而且一些“可追溯系统”的设备闲置、信息陈旧，系统几乎名存实亡。 　　不能不说，“可追溯系统”的高成本导致“可追溯食品”的高价格，这也是食品安全可追溯系统走不下去的主要原因之一。现在，应当吸取教训，特别要注意控制体系运行的成本，控制居民日常肉菜消费的成本，才能避免走入困境，避免“肉菜价高和寡、体系难以为继”的命运。 　　为此，需要政府加大先期投入，在一些市场基础较弱的地方，需要以政府投入为主导，先把体系框架搭建起来。按照部署，中央财政专项资金将重点用于追溯管理平台建设和流通节点追溯子系统建设。有专家建议，财政资金还应当更多、更精准地投向肉菜产品原产地，鼓励从源头上降低体系成本。当然，企业除了获得政策优惠和财政扶持，主要还得依靠自身努力，控制生产经营成本，控制肉菜产品价格，在市场上争取消费者。 　　追溯体系的建设和运行，必然增加企业的成本，肉菜价格也就必然抬高，但是，必须将这一变化控制在一定范围之内，才能保证并不断扩大“可追溯肉菜”的生产规模和市场份额。

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