精准扶贫要找准“贫根”

    2015年以来，各地、各级政府纷纷打响了精准扶贫攻坚战，其声势一浪高过一浪。然而，精准扶贫捷报频传的繁荣景象背后，假扶、乱扶、不扶的情况仍然存在，让精准扶贫成为了无根的浮萍，让困难户被脱贫但生活依旧艰辛。

    精准扶贫的核心要义是扶持贫困，解决困难。精准扶贫是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。一般来说，精准扶贫主要是就贫困居民而言的，谁贫困就扶持谁。故不能让其成为无根浮萍，让人民幸福成为浮光掠影。

    中央的精神是扶持贫困，地方自然不敢马虎，但在操作中却变了形，偷工减料盖了三座楼。一是假扶，部分单位在评选贫困户时凭印象、凭感觉，甚至刻意让一些已经脱贫的户在贫困名单上“顶包”。部分单位帮扶过程中用各类文件、表册搭起空架子，缺少实质的帮扶措施，甚至在整个过程中与帮扶户不见面、不联系，凭空上报规划、成绩，与贫困户成为了最熟悉的陌生人，给上级盖一座全民脱贫奔小康的海市蜃楼。二是乱扶，高调入场，在没有深入调查且没有与帮扶户商讨的情况下擅作主张，凭一己之念和一时热情给群众做规划，没有因地制宜，后期又没有跟踪服务，遇到挫折更是讳疾忌医，“知难而退”，给群众盖了一座脱贫上的烂尾楼。三是不扶，部分干部悠然自得地当心里没有群众的“轻官”，没有深入基层了解情况，没有发现生活极度困难需要帮助的群众，对帮扶工作置若罔闻，对困难群众不管不顾，给困难群众盖了一座生活上的危楼。

    究其原因，主要是帮扶单位、个人及受帮扶户的“三不知”。一是不知为何扶。精准扶贫开展以来，部分单位和干部只当做了一项简单工作，没有切实领会到扶持贫困对提高群众生活水平，维护和谐稳定，实现全面小康的重大意义，精神上缺乏动力。部分受帮扶户也只是把帮扶当成了一种短期福利，自身没有积极配合。二是不知怎么扶。部分单位和干部没有搞懂扶贫是扶持而不是施舍的道理，认为扶贫就是送钱送物而已，眼里只有鱼而无渔，也就没有深入实际地思考怎样才能让群众尽快脱贫的问题。部分受帮扶户没有根据自身情况作打算，没有为自己想好出路。三是不知扶成什么样。部分帮扶单位、个人和受帮扶户对扶贫概念模糊，要么认为扶贫只是走过场，要么认为只是一种短期福利，要么就是脱离实际追求生活改善大跃进，导致目标不明，思路不清。

    精准扶贫功在当前，利在千秋，是全面实现小康的强力推手。要让精准扶贫取得实效，就不能让其成为无根浮萍，而要让其真正生根发芽，枝繁叶茂。

    给思想套上橡皮筋，松紧有度。要不断强化党员干部宗旨意识，把为民服务牢记心中。要把扶贫解困是干部天职的道理给干部讲透彻，把民富国强的道理给干部讲明白，让扶贫解困长久占领干部思想高地，让广大党员干部时刻绷紧扶持贫困、全面小康这根弦，这样就能让党员干部神经紧起来，鼓足干劲。要给扶贫解困定准义，扶贫解困应该是通过帮扶让困难群众生产生活条件逐步改善，这是一个需要汗水和时间的过程，不是一日致富，一步登天，只要群众生产生活条件有改善，帮扶就有了效果，广大党员干部只要能意识到这一点，就能消除“帮扶恐惧症”，就能让神经松下来，轻装上阵。

    给帮扶装上适配仪，精准适用。一是选人要准。要严格按照规定评选困难群众，必须要依照从群众中来到群众去的原则，在符合评选条件的基础上，充分尊重大多数群众的意愿，评选出真正需要帮扶的困难户，并主动将评选程序和结果进行公示，确保评选出的群众确实需要帮扶、其他群众认可帮扶。要结合实际，科学搭配帮扶对子，要开好贫困户和帮扶人之间的“双选会”，把群众的需要和帮扶人的特长准确对接，为帮扶取得实效奠定基础。二是帮扶要稳。要先谋而后动，贫困户和帮扶人要深入分析目前现状，把制约发展的原因是什么、目前急需解决的困难是什么的问题搞清楚，把目前有什么潜在优势、能发展成什么样的问题搞明白，对症下药，稳步发展。

    给落实安上监控器，真实有效。目前个别单位和个人的精准扶贫仅仅落实到几张帮扶报表上，上级有关部门督查工作也多以检查软件资料为主，难免有些流于形式的嫌疑。要确保帮扶真正落到实处，取得实效，就要加强监督。一是监督程序要化繁为简。改变以往人多、程序繁、事先通知的检查模式，负责单位和个人直接下到基层查看软件或走访，防止部分单位和个人突击补资料、编成果，真实反映帮扶成效。二是监督方式要灵活多变。改变以往单纯看资料的单一检查模式，把电话随访受帮扶户、实地走访受帮扶户和周边群众、查看软件资料等方式相结合，全面了解帮扶成效。三是监督内容要去伪存真，目前部分单位和个人的帮扶其实根本经不起检查，例如，帮扶记录只有送粮、送油、送面，价值只有300元，帮扶结果就是已帮扶到位、脱贫，又如，帮扶规划是产业发展，记录只有享受低保等政策，或者汇报帮助农户大规模发展蔬菜，但农户地里荒草丛生……如此这般，完全是单位和个人敷衍了事，所以监督必须全面、认真，软件查看要仔细比对，群众走访要听真话，实地查看要察真情，让虚假帮扶无所遁形，确保帮扶取得实效。

    精准扶贫，就是让困难群众生产生活逐步改善，以此助推真正的国富民强，全面小康，只要广大干部群众齐心协力，共同奋进，就能让其不成为无根浮萍，就能让中华民族伟大复兴之花早日绽放。

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