安理会全票通过对朝最严制裁 细则公开

    新华社联合国3月2日电 联合国安理会2日一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。

　　决议说，安理会谴责朝鲜无视安理会相关决议，于1月6日进行的核试验及2月7日使用弹道导弹技术从事发射活动。

　　为遏制朝鲜的核、导开发计划，决议出台一系列措施，包括要求各国禁止向朝鲜运送可能用于核、导计划的物品，收紧对朝鲜的武器禁运措施，冻结可 能与核、导计划有关的金融资产等。决议强调，有关措施无意对朝鲜平民造成不利的人道主义后果或对在朝鲜开展援助活动的工作产生不利影响。

　　决议重申维护朝鲜半岛和整个东北亚的和平与稳定至关重要，表示安理会承诺以和平、外交和政治方式解决这一局势，欢迎安理会成员及其他国家为通过对话实现和平及全面解决朝鲜核问题提供便利，不采取任何可能加剧紧张的行动。

　　决议重申对六方会谈的支持，呼吁恢复六方会谈，重申支持六方在2005年9月19日共同声明中阐述的承诺等。

　　朝鲜1月6日宣布进行核试验。这是朝鲜自2006年以来进行的第四次核试验。2月7日，朝鲜用远程火箭发射一颗卫星。联合国安理会随后发表媒体声明，谴责朝鲜使用弹道导弹技术从事发射活动，表示将迅速通过新决议，采取重要举措应对。

　　相关资料：

　　中国外交部发言人洪磊1日表示，中方认为，朝鲜近期核试、射星违反了联合国安理会决议，安理会有必要通过一份新决议来遏制朝鲜的核、导开发能力。同时，决议也应鼓励各方共同努力，尽快将半岛核问题重新纳入对话谈判轨道，重启六方会谈。我们愿与其他国家保持密切沟通。如果决议得以通过，中方将切实恪守决议。

　　就在上月23日，中美两国在华盛顿举行外长会谈，就制裁内容达成了协议。

　　决议草案核心要点披露

　　常规武器：

　　在先前武器禁运的基础上，决议草案提出对朝鲜实施彻底的武器禁运，将原先允许运往朝鲜的小型武器和轻武器也列入禁运范围，以限制朝鲜的常规武器能力。

　　决议草案首次禁止向朝鲜运输任何直接有利于提升朝鲜军队作战能力的物资，如可改装用于军事目的的卡车。

　　此外，决议草案禁止各国接待朝鲜军事训练人员、军事顾问和政策顾问。

　　朝鲜扩散网络：

　　决议草案提出一项新要求，要求各国驱逐涉及非法活动的朝鲜外交人员。

　　货物和封锁程序：

　　根据决议草案最新要求，各国须对所有进出朝鲜的商品进行系统性检查，包括陆运、海运和空运的货物（先前各国只在怀疑存在禁运货物时才需实施检查）。与此同时，决议草案希望各国在实施检查时，避免对人道主义救援物资的运输产生影响。

　　对于任何涉嫌运输禁运物品的朝鲜飞机，以及涉嫌参与非法活动的朝鲜船只，各国须禁止其降落和停靠。远洋海事管理公司（Ocean Maritime Management Company Limited）旗下的所有船只将被禁止停靠任何港口。

　　（远洋海事管理公司是朝鲜“清川江”号货轮的运营商和管理公司。2013年7月，该货轮从古巴向朝鲜运输被列入禁运范围内的武器，违反了联合国安理会1718号决议和1874号决议。2014年7月28日，联合国安理会将远洋海事管理公司列入“个人和实体合并名单”，对其实施制裁。）

　　各国须禁止朝鲜包租其船只或飞机。用于“民生目的”的船只或飞机包租服务不在禁止之列，不过朝鲜不得通过此类服务获得经营收入。

　　各国须禁止其公民经营朝鲜船只，或为方便而使用朝鲜国旗。

　　资源：

　　决议草案提出禁止向朝鲜运输航空燃油，包括火箭燃料。

　　草案提出禁止向朝鲜出口黄金、钛矿石、钒矿和稀土矿。此外，草案还提出禁止向朝鲜出口煤炭、铁和铁矿石，其中不包括用于“民生目的”的煤炭、铁和铁矿石，但此类出口不得为朝鲜产生可用于核计划和导弹计划的收入。

　　金融制裁：

　　根据决议草案，各国将冻结其境内隶属于朝鲜政府或朝鲜劳动党、且与朝鲜核计划、导弹计划或其他违禁活动相关的实体资产。

　　禁止朝鲜的银行在各国境内开设分支机构，或建立代理关系。各国须禁止其金融机构在朝鲜设立新的办事处、子公司、分支机构或开立银行账户。

　　决议草案提出，如果各国有充分理由判定其在朝鲜的金融活动有助于朝鲜的核计划或导弹计划，须停止开展此类金融活动。

　　此外，如果有充分理由判定任何金融贸易活动有助于核扩散，各国须禁止与朝鲜开展此类金融贸易活动。

　　核计划和弹道导弹计划：

　　决议草案要求各国禁运任何有助于朝鲜开展核计划或弹道导弹计划的物资。同时，决议草案更新了违禁化学武器和生物武器材料的清单。

　　草案决议4个附件：

　　草案决议还包含4个附件，囊括“被加入黑名单的16名朝鲜公民名单”、“12家朝鲜机构名单”、“31艘船只名单”和“禁运奢侈品带图清单”。对牵涉朝鲜违禁计划的人员和机构、隶属于远洋海事管理公司的船只实施制裁，并列出禁运奢侈品清单。

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