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大消息!韩国要迁都了

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新闻快播 发表于 2018-3-30 09:22:22 | 显示全部楼层 |阅读模式
大消息!韩国要迁都了

      韩国总统文在寅近日宣布,将行政首都正式由首尔南迁至世宗市,同时还修宪取消总统任期的限制。据维基百科介绍,韩国迁都主要是考虑三个因素,首尔地利渐失、都市化恶象呈现以及政治因素。

    韩国总统文在寅近日宣布,将于六月十三日地方选举前完成修宪的工作。除了放宽总统连任限制备受瞩目,将行政首都正式由首尔南迁至世宗市,亦关乎韩国的国家安全大局。

    港媒东方日报28日文章称,韩国总统现时五年一任,只准担任一届。有人分析文在寅上任后大搞政治报复,其前任朴槿惠及再前任的李明博均是贪腐丑闻缠身,文在寅取消总统连任限制,是想进一步独揽大权,但平情而论,韩国总统之所以沦为「危险职业」,大都「不得善终」,总统任期过短,对在位者形成「有权不用,逾期作废」的诱惑,正是原因之一。与此同时,朝野间总统争夺战频繁上演,亦为政局平添不稳定因素。

    跟取消总统连任限制一样,文在寅鼓吹迁都,亦只是「继志述事」而已。早在上世纪七十年代朴正熙执政时代,汉城当局已着手研究迁都计划。直到二○○二年卢武铉竞选总统时,建议在首尔以南建立一个新的行政首都,以减轻首尔的压力,惟于在野党反对下,不得不退而求其次,将部分中央机构的功能迁往新都。

    据维基百科介绍,1948年8月,大韩民国成立,建都汉城(于2005年正名为首尔)。建国不久便经历韩战,其后大韩民国经济不断发展,首尔作为全国政治、经济和文化中心,到2000年左右,首都圈(包括首尔、仁川及其他周边卫星城镇)面积近2000平方公里,人口激增,近一半人口居住在首都圈。

    东方日报文章称,韩国迁都,一方面是经济上的考虑,首尔经济圈仅占全国面积一成二,却拥有超过一半人口,GDP更占到近七成,迁都有助平衡全国经济发展。更重要的是,首尔距离两韩军事分界线仅四十公里,在北韩数以千计野战炮和火箭炮的射程范围之内,韩战期间更曾被北军攻陷,首都长期暴露于「敌人」威胁下,亦令国家在应对时,除了和谈,缺少战略选项。

    相对而言,世宗市位于首尔以南一百二十公里,位置更优越,加上驻韩美军不断南移,迁都摆上议事日程显得更为迫切。

    台湾中时电子报2016年10月31日文章称,离首都首尔有120公里远的世宗市,是盖起来的「行政首都」。从数字来看这座城市,从2012年运作以来,除了青瓦台(总统府)、国会、国防等中枢机构仍留在首尔外,包括总理办公室在内,已有36个中央机关、19个政府研究中心进驻;共有11,707名公务人员及3,594名研究人员在此工作,常住人口则约15万人。
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    据维基百科介绍,韩国迁都主要是考虑以下三个原因:

    首尔地利渐失

    首尔位处汉江,最北的地方和朝鲜民主主义人民共和国(北韩)的临时军事分界线(三八线)只相距40公里,朝鲜和韩国南北两大政权自韩战以来,两国只签订了停战协议,实际上维持在作战状态。早在1970年代冷战时期,首尔地理上的弱势,促使当时大韩民国政府动议迁都。

    都市化恶象呈现

    韩国战后的城市经济发展著重于首尔,令首都圈集中了全国半数的人口和七成的经济力量,相对制约了其他地区的发展。同时,不均衡的区域发展及过大的都市规模(首尔为世界上第十大都市圈)伴随著人口密集、地价飞涨、交通拥挤、环境污染等城市化恶象,阻碍可持续发展。


    政治因素

    前总统卢武铉在2002年底总统大选期间将迁都作为竞选口号之一,赢得中部选民的选票。而在野大国家党的总统候选人李会昌也因为反对迁都对因素,以致失去支持而在选举失败。

    不过韩国国内也有反对声音,主要是来自在野党大国家党、及在首尔和新首都选址的反对人士。

    多数的反对意见是认为建新首都花费巨大,初步估计建设和搬迁政府机关的费用达45.6万亿韩元(约391.7亿美元),政府需要用民间筹资34.3万亿韩元,会令国家财政负担加重。另外,首都由首尔撤走,令原本在首尔投资的投资者却步,破坏首尔的国际地位和形象。


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