习总“不能以GDP论英雄”有何新意?

2013-7-1 12:48| 发布者: 黄天火| 查看: 674| 评论: 0|原作者: 智慧侠|来自: 博客日报

摘要: 最近,习近平在全国组织工作会议上强凋:各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来 ...

最近,习近平在全国组织工作会议上强凋:各级党委及组织部门要坚持党管干部原则，坚持正确用人导向，坚持德才兼备、以德为先，努力做到选贤任能、用当其时，知人善任、人尽其才，把好干部及时发现出来、合理使用起来。要坚持全面、历史、辩证看干部，注重一贯表现和全部工作。要改进考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。要树立强烈的人才意识，寻觅人才求贤若渴，发现人才如获至宝，举荐人才不拘一格，使用人才各尽其能。

习近平再次强调不以GDP论英雄有何新意?智慧侠认为：

一是标志着考核官员的旧观念正式寿终正寝。

政绩考核是现代国家管理官员的通行做法，在我国也不例外。但很长一段时间以来，领导干部的升迁奖罚，被简单化地紧绑在了与经济相关的量化指标上。这一做法虽然确保了各级领导工作紧紧围绕经济建设这个中心,极大地调动了各级领导干部抓经济工作的积极性,有效地促进了我国经济社会的发展，但这一做法也引发了一些领导干部盲目崇拜GDP,"以GDP论英雄"。不少地方在对干部的政绩考核中，主要侧重于经济增长、招商引资等，把GDP增长作为“硬任务”，把节能减排作为“软指标”，甚至连人人诟病的污染也成为了GDP增长点。为追求政绩，个别地方官员不惜以破坏生态透支资源的方式来发展当地经济，出现了“要了金山银山，毁了绿水青山”的咄咄怪事。有资料显示，在过去20多年里，中国GDP年均增长9.5%，这其中，至少有18%是靠资源和环境的“透支”实现的。有的领导干部为了高GDP，不惜以高消耗和高污染为代价，结果表面上经济增长了10亿元，后任却要花几十个亿元去治理污染。“形象工程”、“面子工程”， “数字出官”和“官出数字”等等广受诟病的现象，也莫不根源于此。因此，习近平在组工会上再次强调不以GDP论英雄，宣告了考核官员的旧观念正式寿终正寝。

二是标志着考核官员的新观念正式确立。

习近平提出，要改进干部考核方法手段，既看发展又看基础，既看显绩又看潜绩，把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容，再也不能简单以国内生产总值增长率来论英雄了。这就是说，长期以来在干部追求政绩中形成了“GDP情结”、“GDP膜拜”，存在着“唯GDP论英雄”的政绩评价方式，是不能对干部进行科学的考核评价的，必须改进。新一届中央领导集体正式确立官员考核的新观念的主要内容是：充分体现科学发展观和正确政绩观的要求：既注重考核发展速度，又注重考核发展方式、发展质量；既注重考核经济建设情况，又注重考核经济社会协调发展、人与自然和谐发展，特别是履行维护稳定第一责任、保障和改善民生的实际成效。毫无疑问，这种考核内容导向上的调整，彻底改变了“唯GDP论英雄”的政绩评价方式更加符合科学发展观的要求。因此，在今后的考核干部中，要看GDP，但不能以GDP论成败、论英雄，GDP只能作为考量一个地方经济发展的重要指标，而不能作为唯一指标，考核应坚持实事求是、可持续的科学发展观，细化考核指标，淡化GDP考核的权重，强化综合考核。

三是标志着中国经济正经历华丽转身前的阵痛.

６月１９日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，会议指出,在当前经济运行总体平稳、但也面临不少困难和挑战的情况下，要坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，在保持宏观经济政策稳定性、连续性的同时，逐步有序不停顿地推进改革，优化金融资源配置，用好增量、盘活存量，更有力地支持经济转型升级，更好地服务实体经济发展，更有针对性地促进扩大内需，更扎实地做好金融风险防范。李克强反复强调摒弃浮夸和水分和虚假的繁荣，不要带血带藏带毒的GDP；通过释放改革红利惠及最广大群众。结合这次习近平再次强调不以GDP论英雄的论述,让我们看到了中国经济正经历华丽转身前的阵痛:1、通货膨胀仍将持续。推动通胀的因素将长期存在，物价的拐点还不会出现;2,高房价将老百姓的住房梦推得遥不可及;3、股市熊市仍将延续。反弹都是出货机会，何时才会出现牛市，始终都是股民众的心头之痛。试想，如果改革发展的红利仅仅为了治污救灾，仅仅为了形象工程豪华楼堂馆所标志性建筑，仅仅为了庞大行政开支三公消费，仅仅为了贪污腐败奢靡腐化，仅仅为了大吃大喝浪费提前消费，仅仅为了生产过剩企业……老百姓会拥护如此的GDP么?然而,中国经济经历华丽转身前的阵痛何时才能终结呢?

四是标志着单纯以GDP作为发展目标所带来的种种弊端将逐步被克服。

　在制定国家经济发展计划时，此前的几个五年计划均对速度提出了明确要求。比如，“九五”计划提出，要实现人均国民生产总值比1980年翻两番；“十五”计划提出，要为到2010年国内生产总值比2000年翻一番奠定坚实基础；“十一五”规划提出，人均国内生产总值比2000年翻一番。对GDP增长速度的要求，让中国经济实现了快速的增长，也使得中国经济的总量跃居为世界第二，综合国力大大增强。但是，解决了温饱之后，一些新的社会矛盾却产生了。

不少专家学者总结出GDP呈两位数的发展所带来的八种经济弊端：1.减少了可持续发展的国内资源。2.全面可持续发展缺乏可靠的民族经济基础。3.内需扩大缓慢，失业增加。4.影响实施走出去的战略。5.弱化中央宏观调控政策的效应。6.在一定程度上导致资金流出增加和民族企业融资困难。7.增加国际贸易摩擦。8.GDP指标会高估我国的经济发展潜力和居民收入水平，增加国外对我国经济发展的疑虑。还有学者一针血地指出：“如果我们喝着污染的水，吸入着污染的空气，吃的是污染的食品，这种GDP的增长对各级领导的政绩无疑是一种讽刺，没有任何意义。”
　　　
我们有理由相信，各地必将认真贯彻新的发展观，不再将GDP作为约束性考核指标，着力引导各方面把工作重点放在转变发展方式，调整经济结构、提高经济增长的质量和效益上来。从而将逐步克服单纯以GDP作为发展目标所带来的种种弊端。　